• Desarticular – Revista Posición

    Publiacado en www.revistaposicion.com

     

    Paola Andrea Holguín M

    October 7 de 2012

     

    Renunciar poder coercitivo ¡nunca! En ese monopolio se funda el pacto que origina al Estado mismo.

    Consultora de la Presidencia de la República de los Estados Unidos Mexicanos en estrategias de comunicación. Ex asesora de la Presidencia de la República de Colombia entre 2003 y 2008 y de 2009 a 2010.

    “El buen líder sabe lo que es verdad; el mal líder sabe lo que se vende mejor” Confucio

    Prometí en mi pasada columna escribir sobre “la opción de desarticular”. Me refiero a una fórmula que se probó durante el Gobierno del Presidente Uribe y que consta de tres elementos: autoridad, desmovilización y política social.

    1. Autoridad: la Seguridad Democrática fue un ejercicio firme y legítimo de la autoridad Estatal. Durante los ocho años de Gobierno, nuestras fuerzas Fuerza Militares y de Policía trabajaron sin descanso para cumplir el mandato constitucional de garantizar la vida de los colombianos, la soberanía, la integridad del territorio y la convivencia.

    Este punto es importante, porque el Estado, tal como escribe Norberto Bobbio, al único poder que no puede renunciar es al poder coercitivo. Según Bobbio, el Estado tiene básicamente tres poderes: el económico, el ideológico y el coercitivo.

    En un Estado capitalista se abre espacio a la libre iniciativa privada, lo cual constituye una especie de recorte del poder económico. Un gobierno democrático respeta la libertad de pensamiento y expresión y renuncia voluntariamente a cualquier intento de monopolio de la ideología. Pero al poder coercitivo, renunciar, ¡nunca! En ese monopolio se funda el pacto que origina al Estado mismo.

    El ejercicio de esta autoridad fue la que llevó al segundo elemento, la desmovilización.

    2. Desmovilización: desde la campaña del Presidente Uribe, se dejó espacio para el diálogo con los violentos, tal como aparece en los 100 puntos del Manifiesto Democrático, exigiendo, eso sí, como punto de partida, el abandono del terrorismo y un cese de hostilidades (punto 41).

    Gracias a la voluntad que siempre tuvo el Gobierno, se discutió y aprobó la Ley de Justicia y Paz (Ley 975 de 2005) que, con exigencia de verdad, justicia y reparación, permitió la desmovilización de más de 18 mil miembros de organizaciones guerrilleras y más de 35 mil de organizaciones de autodefensas ilegales. El presidente Uribe repitió permanentemente que era mejor un desmovilizado que un capturado y un capturado que un abatido.

    3. Política social: este punto es fundamental, porque fue el elemento que ayudó a combatir el reclutamiento por parte de las organizaciones criminales, fue la herramienta para el fortalecimiento del tejido social y se convirtió en el validador de la política de seguridad y de la inversión.

    Durante los ocho años de gobierno 13 millones de colombianos salieron de la pobreza. Colombia pasó de tener 23 millones de colombianos afiliados a la salud, a más de 43. Más de un millón de familias se beneficiaron con la Red Juntos, crecieron todas las coberturas en educación (básica, media, superior) y 5,6 millones de personas recibieron créditos a través de Banca de las Oportunidades.

    Esta es la verdadera paz, la que se alcanza cuando hay seguridad que garantiza el goce efectivo de las libertades y el ejercicio de los derechos; la paz producto de la seguridad que permite la inversión con responsabilidad social; la paz que genera recursos para adelantar una política social estructural. Esa es la estrategia que llamamos desarticular.

    Notas al margen: sentí dolor de Patria en días pasados, mientras adelantaba un curso de contraterrorismo y contrainsurgencia, y escuché válidos cuestionamientos de miembros de la Fuerza Pública de países aliados de Colombia en la lucha contra el terrorismo y el narcotráfico, que no entienden cómo hoy se adelanta un proceso no de sometimiento a la justicia sino de negociación de agenda de país con las FARC. Alguno me preguntó qué decirle a sus soldados y policías, cuando, primero, “combatíamos como terroristas a las Farc y hoy ven que ustedes los tratan como a demócratas”. Una académica Mexicana me preguntó cómo podía interpretar la postura del General Naranjo, cuando en Colombia forma parte de una negociación con las FARC, considerado uno de los grandes carteles del narcotráfico, mientras en México se compromete a combatir carteles similares

  • ¿Negociar o Desarticular? – Revista Posición

    Publicado en www.revistaposicion.com

     

    Paola Andrea Holguín M

    September 2 de 2012

     

    A quienes dicen que la paz es la victoria, les recuerdo que hay victorias que por sus costos, pueden ser pírricas.

    Consultora de la Presidencia de la República de los Estados Unidos Mexicanos en estrategias de comunicación. Ex asesora de la Presidencia de la República de Colombia entre 2003 y 2008 y de 2009 a 2010.

    Hoy, después de que gracias a un trino del Presidente Uribe se destapó el “proceso de paz” que hace más de un año adelantan las Farc y el Gobierno colombiano, es importante hacer algunas reflexiones.

    Primero, repito lo que triné el 25 de agosto, solo un bellaco se opone a la paz, pero solo imbécil la hace a costa de entregar el Estado y de acabar con su pueblo. No es lo mismo oponerse a este “proceso de paz”, tal y como se está planteando, que no querer la paz. Hoy nos quieren vender la idea de que son guerreristas quienes se oponen al proceso y que no quieren la paz. Falso, yo quiero, como imagino que lo queremos todos los colombianos, una Patria en paz, pero no a cualquier precio. A quienes dicen que la paz es la victoria, les recuerdo que hay victorias que por sus costos, pueden ser pírricas.

    Varias cosas preocupan del actual proceso. No que no supieran de su existencia la Canciller y el Ministro de Defensa, según declararon a los medios días antes de que se hiciera público. Eso puede ser resultado de que no haya  una buena comunicación interna en la Presidencia -pasa en las mejores familias-. Preocupan muchas otras cosas; empecemos por tres:

    1.    Que se haga un proceso de paz renunciando a la obligación que tiene el Estado de garantizar seguridad.

    Las cifras del propio Ministerio de Defensa y de organizaciones como el Centro Seguridad y Democracia, dejan al descubierto un evidente deterioro de la seguridad que va más allá de la mera percepción.

    El ejercicio firme y legítimo de la autoridad del Estado es necesario para proteger a los colombianos y disuadir a los violentos. Así quedó demostrado con la desmovilización de más de 53 mil hombres de grupos armados ilegales en el periodo 2002- 2010. Unos 35 mil autodefensas y 20 mil guerrilleros se desmovilizaron gracias a la política de Seguridad Democrática.

    Con una Fuerza Pública desprotegida y desmoralizada y un gobierno que cree en el dejar hacer y dejar pasar, los colombianos nos convertimos en blanco fácil de una organización que usa el terrorismo como método de lucha.

    2.    Que se empiece entregando sin exigir nada a cambio.

    El Gobierno ha dado muestras de infinita generosidad (ingenuidad o complicidad) al otorgar a las Farc el Marco jurídico para la paz, que, digan lo que digan los congresistas -porque yo si me lo leí-, abre la puerta a la impunidad y la elegibilidad de los criminales.

    Otra prueba de la impunidad otorgada son las palabras del Fiscal y del presidente de la Cámara que nos quieren hacer creer que las opciones son: tener a los terroristas en el Congreso o que nos maten, eso es renunciar por completo a la justicia, porque existen más alternativas, la cárcel, por ejemplo.

    Adicionalmente, a las Farc se les permitió crear -o financiar, según el propio Ministro de Defensa- un “movimiento social y político”, la Marcha Patriótica, liderada por Piedad Córdoba.

    La ñapa es permitirles y legitimarles su santuario en Venezuela.

    3.    Se rompieron los inamovibles

    En el discurso de posesión, el señor Juan Manuel Santos hizo una promesa que rompió. Sus palabras fueron:

    A los grupos armados ilegales que invocan razones políticas y hoy hablan otra vez de diálogo y negociación, les digo que mi gobierno estará abierto a cualquier conversación que busque la erradicación de la violencia, y la construcción de una sociedad más próspera, equitativa y justa.

    Eso sí –insisto– sobre premisas inalterables: la renuncia a las armas, al secuestro, al narcotráfico, a la extorsión, a la intimidación.

    No es la exigencia caprichosa de un gobernante de turno.

    ¡Es el clamor de una Nación!

    Llevan más de un año conversando y siguen secuestrando, asesinando, extorsionando, traficando y cometiendo todo tipo de delitos, al parecer Santos olvidó el Clamor de la Nación.

    Finalmente, el dilema no es entre claudicar y la vía militar, hay una tercera opción para la paz, la desarticulación, pero esa se las cuento en la próxima.

  • Carta al Ex-presidente Uribe y al centro democrático

    Descarga la carta aquí.

    Somos muchos los colombianos que queremos contar con el privilegio de tener a Paola Holguín en el Senado, pero para esto debemos lograr antes que la incluyan en la lista del Centro Democrático. Por esto queremos invitar a cada una de las personas que se identifique con Paola para que impriman esta carta, la compartan con su familia, amigos y conocidos con el fin de recoger un número de firmas significativo para enviar la petición a las directivas del Centro Democrático y al Ex Presidente Álvaro Uribe Vélez.

    Quienes quieran colaborarnos pueden recoger las firmas en una hoja en blanco –nombre, cédula y firma-. Cuando las tengan, nos pueden contactar a info@paolaholguin.com para coordinar y nosotros ir por ellas. También pueden enviarlas por correo a la CRA 27 B # 27 D sur – 60 Envigado a nombre de Daniela Echavarría, nosotros pagaremos el envío.

    Nota: las firmas se recibirán hasta el 30 de junio de 2013.

    Agradecemos su importante colaboración,

    Equipo y amigos de Paola Holguín

  • 24/7 con Jorge Ortiz – La República EC

    Entrevista con Jorge Ortiz en La República EC de Ecuador

    Conozca el video aquí 

  • Entrevista en Hoy On Line – Ecuador

    Entrevista  sobre el tema de seguridad realizada en en Hoy on Line de Ecuador.

    Conozca el video aquí 

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