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Ex servidores públicos manifiestan su apoyo al Presidente Duque en el retiro de la reforma tributaria y lo alientan a construir el gran acuerdo nacional.


COMUNICADO A LA OPINIÓN PUBLICA

Mayo 2 de 2021

Como ciudadanos que hemos sido servidores públicos, respaldamos la decisión del Presidente Iván Duque de retirar el proyecto de reforma tributaria. Es una decisión correcta que resalta su talante democrático.

La grave situación económica y social que atraviesa Colombia por la pandemia del COVID-19, unida a las múltiples manifestaciones padecidas por varias regiones durante los últimos días, señalan con nitidez la urgencia de construir un gran consenso nacional conjuntamente con todas las fuerzas políticas y sociales respetuosas de la institucionalidad colombiana, para redefinir la forma en que se conseguirán los recursos necesarios para atender la crisis social, sin sobrecargar a los ciudadanos, en especial a los colombianos de menores ingresos. Se trata de definir la hoja de ruta de la gran empresa colectiva de atender las necesidades de las personas y de los emprendedores afectados, así como reconstruir y reactivar la economía solidaria y sostenible. Ese acuerdo se convertiría en la gran convergencia que se necesita para unificar a los colombianos. Es el momento de construir desde las diferencias en favor de los más altos intereses de la Nación.

Expresamos nuestro respaldo a las autoridades del Gobierno Nacional, de los gobiernos locales y, en especial, a los miembros de las FFMM y de la Fuerza Pública por la labor cumplida en la protección y defensa de la sociedad. Cuentan con el apoyo y la gratitud de la enorme mayoría de los colombianos. De la misma manera, manifestamos nuestro total rechazo a la violencia y a las vías de hecho, como medios para expresar las inconformidades.

Alentamos al presidente Iván Duque a construir el gran acuerdo nacional y a ejecutar el último tramo de su gobierno, fortalecido por el respaldo y el compromiso de los colombianos que se quieran unir a la causa suprema de superar los enormes retos presentes y de recuperar las rutas del crecimiento, el bienestar y la sostenibilidad para el país sin acudir a la violencia.

(En orden alfabético de los apellidos)

Roberto Arango
Fernando Araujo
Luis Ernesto Araujo
Jaime Bermudez
Héctor José Cadena
Elvira Cuervo
Andrés Fernández
Elvira Forero
Juan Carlos Grillo
Claudia Jiménez
José Félix Lafaurie
María Claudia Lopez
Manuel Fernando Maiguashca
Viviana Manrique
Hernán Martinez
Luis Ernesto Mejía
Francisco Miranda
Alberto Montoya
Camilo Ospina
Mateo Restrepo
Juan Ricardo Noero
Diego Palacio
Martha Pinto
Gustavo Valbuena
Fabio Valencia
Fuad Velasco
Isaac Yanovich

La Senadora Paola Andrea Holguín y el Representante Juan Espinal acompañaron a los jóvenes de UniCD Regiones a la Comuna 13 de Medellín el pasado sábado 20 de marzo de 2021. El encuentro inició a las 10 de la mañana y contó con la presencia de cerca de 20 jóvenes.

Durante el recorrido tuvieron la oportunidad de escuchar la historia de transformación que ha vivido este lugar desde 2002, además, de disfrutar de los colores y el arte que hay en cada graffiti que adorna las calles.

Los Congresistas, igualmente, disfrutaron del talento local y la gastronomía del lugar.

La Senadora Paola Andrea Holguín y el Representante Juan Espinal iniciaron este 16 de marzo el segundo periodo de sesiones de la legislatura 2020 – 2021, por lo cual ya tienen un paquete de proyectos que planean radicar en las próximas semanas.

Entre ellos está el que buscará derogar la Ley de garantías, de acuerdo a lo que expresó el Representante Espinal, esta iniciativa nace “primero porque el año de pandemia no permitió que los gobiernos locales gestionaran de manera eficiente y efectiva proyectos ante el Gobierno Nacional para bajar recursos, y prácticamente se ha perdido un año en ejecución; y segundo, porque la Ley de garantías nació por la reelección presidencial que ya no existe”

Otro Proyecto que radicarán los dos Congresistas es el que autorizará a la Asamblea Departamental de Antioquia para que emita la Estampilla Pro Institución Universitaria Digital de Antioquia IU-Digital, con el fin de recaudar recursos para la infraestructura física y digital de la Institución. De este modo, buscan atender la necesidad de fortalecer el desarrollo de nuevas tecnologías en la educación superior pública, en provecho de las poblaciones más apartadas de la geografía departamental.

Además de estos dos, la Senadora Holguín radicará un ambicioso proyecto que busca modificar la ley de extinción de dominio con el fin de implementar la oralidad en el proceso, establecer un término fijo a la investigación patrimonial y modificar lo que tiene que ver con la justicia premial, con el fin de darle celeridad al proceso, establecer unos límites y unas formas de trámite más ágiles.

La Senadora Paola Andrea Holguín y el Representante a la Cámara Juan Espinal continuan recorriendo Colombia, en los últimos 39 días han visitado el Eje Cafetero, la Costa Atlántica, los Llanos Orientales y diferentes subregiones de Antioquia, sumando 8 departamentos y 34 municipios.

En su recorrido se han reunido con empresarios, dirigentes políticos y líderes sociales para tratar los temas y los proyectos prioritarios de cada región.

Entre los diferentes encuentros se destaca el que se dio con el exalcalde Alejandro Char en Barranquilla, y algunas reuniones con empresarios y gremios que han permitido conocer de primera mano las dificultades y necesidades de los sectores, los retos que se presentaron durante la pandemia y las iniciativas para potencializarlos.

También es importante resaltar las reuniones con corporados del partido Centro Democrático, dónde la Senadora Holguín ha llevado un mensaje de unión bajo los intereses superiores de la Patria.

Adicionalmente durante las giras, la Senadora ha atendido algunos medios de comunicación, con quienes ha compartido abiertamente algunos de sus lineamientos y proyectos políticos. 

A continuación presentamos algunas precisiones jurídicas y procesales, elaboradas por el abogado de nuestro equipo, Elkin Herrera, sobre la solicitud de la Fiscalía General, que con apego a la ley dictó en favor del Presidente Álvaro Uribe.

1. ¿QUÉ ES LA PRECLUSIÓN?

Mecanismo procesal mediante el cual se da por terminado el proceso penal en forma anticipada a la sentencia, es decir, en fase de investigación en casos en que la Fiscalía considere que no existe mérito para acusar. (Art. 331 Ley 906)(Sentencia C-881 de 2011)

2. ¿CUÁLES SON SUS EFECTOS?

Tiene idénticos efectos a los de una sentencia absolutoria; esto implica que la decisión, una vez queda en firme, hace tránsito a cosa juzgada material y formal, haciendo inviable investigar al beneficiado nuevamente por los mismos hechos. (Art. 334 Ley 906)

3. ¿QUÉ FUNCIONARIO JUDICIAL TIENE COMPETENCIA PARA ORDENAR LA PRECLUSIÓN DE UNA INVESTIGACIÓN Y POR QUÉ?

Por su misma naturaleza y sus efectos, son los jueces de la República quienes tienen la competencia exclusiva para dictar la preclusión de una investigación. 

En el sistema procesal penal anterior, el de la Ley 600 de 2000, la preclusión era dictada por el Fiscal instructor. En el sistema procesal penal reglado por la Ley 906 de 2004, la Fiscalía puede dictar ARCHIVO de las diligencias cuando éstas se encuentren en etapa de INDAGACIÓN; una vez agotada dicha etapa e iniciada la investigación formal (Como en el caso del Presidente Uribe), la Fiscalía pierde dicha potestad, y queda radicada en los jueces de la República (Art. 250 #5 Constitución Política)

4. ¿CUÁL ES LA OPORTUNIDAD PARA SOLICITARLA?

Puede solicitarse en dos oportunidades:

– En la FASE DE INVESTIGACIÓN, puede ser solicitada por el Fiscal, aún desde la fase previa (Indagación), con base en cualquiera de las 7 causales previstas en el artículo 332 Ley 906. 

– En el JUICIO la iniciativa puede surgir del fiscal, la defensa o el ministerio público, y solo ante la imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal o la inexistencia del hecho investigado

5. ¿CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO APLICABLE?

A) Una vez el proceso de que se trate esté en etapa de investigación (no indagación), y cumplido el término previsto para la misma (Art. 175, 294 Ley 906, máximo 90 días o hasta 120 días), el Fiscal del caso valora los elementos materiales probatorios y evidencia física recolectada y decide ACUSAR O NO ACUSAR. 

B) En uno y otro caso, presentará los escritos que sustenten la acusación o la solicitud de preclusión ante el Centro de Servicios del Sistema Penal Acusatorio del Distrito Judicial correspondiente, para que designe un Juez de Conocimiento que resuelva sobre la solicitud de preclusión.

C) Una vez designado el juez, éste convoca a la AUDIENCIA DE CONTROL JUDICIAL DE LA PRECLUSIÓN (Se debe realizar dentro de los 5 días siguientes a la designación, Art. 333 Ley 906), en la que la Fiscalía presentará los argumentos para el efecto, y en la que las víctimas, la Procuraduría y la Defensa pueden intervenir a favor o en contra. (Art. 333 Ley 906) 

D). Agotado el contradictorio público, el juez debe decidir si acepta (mediante sentencia) o rechaza la preclusión (mediante Auto). (Art. 335 Ley 906). En caso de rechazar la solicitud, el Juez quedará impedido para conocer del juicio (Art.  56 # 14,  335 Ley 906)

E) La decisión del juez puede ser APELADA. En el caso del Presidente Uribe, el competente para resolver la apelación es el Tribunal Superior de Distrito Judicial. (Art. 34 #3 Ley 906) 

6) ¿QUE PASA EN CASO DE QUE LA SOLICITUD SEA RECHAZA?¿PUEDE EL JUEZ ORDENAR QUE SE ACUSE AL PROCESADO?

La decisión del juez sólo se limita a rechazar o aceptar la solicitud de preclusión, NO puede ordenarle al Fiscal que acuse al procesado. Tras el rechazo, el Fiscal podrá continuar con la investigación o proceder a acusar. En caso de que encuentre nuevos elementos probatorios o evidencia física que haga inviable la acusación, podrá volver a solicitar la preclusión, con base en esta información nueva. 

Art. 34 #3 Ley 906. Competencia de los Tribunales para conocer de la apelación

Art 56 # 14 Ley 906 impedimento por haber negado la solicitud de preclusión.

La Senadora Paola Holguín, el Representante a la Cámara Juan Espinal y la Diputada Verónica Arango, visitaron el municipio de Caucasia con el fin de conocer la situación en la subregión antioqueña.

Tras su llegada, se reunieron con líderes de la región que presentaron las principales preocupaciones de la población: la economía, la situación del COVID-19, y la inseguridad.

También estuvieron con el Comité de Mineros del Bajo Cauca, donde confirmaron la disposición de esta comunidad para avanzar en el tema de formalización.

Los Corporados, finalizaron agenda con un recorrido al Hospital César Uribe Piedrahita, que atiende a la comunidad del Bajo Cauca, Norte y Nordeste Antioqueño, Alto San Jorge, y el Sur de Bolívar.